La empresa Demarco S.A. ha presentado una demanda de impugnación ante el Tribunal de Contratación Pública en contra de la Municipalidad de Antofagasta. Su objetivo es anular la adjudicación del contrato para el servicio de recolección, transporte y disposición final de residuos sólidos domiciliarios, que fue otorgado a Cosemar SpA mediante un trato directo.
Solicitudes de la demanda
Dentro del libelo, Demarco solicita que se declare la nulidad del proceso de contratación identificado como ID 2430-5-SC26. Además, pide que se lleve a cabo una nueva evaluación de las ofertas y, en caso de ser necesario, que se le indemnice por los daños que asegura haber sufrido debido a lo que califica como una decisión «ilegal y arbitraria». También ha solicitado la suspensión del procedimiento antes de que comience la ejecución del contrato.
Argumentos económicos a favor de Demarco
Uno de los puntos centrales de la demanda es que Demarco presentó una oferta económica inferior a la de Cosemar. Según el escrito judicial, Demarco propuso un costo mensual de $950 millones más IVA, mientras que la oferta de Cosemar fue de $999.747.899 más IVA. De este modo, la demandante sostiene que el municipio adjudicó un contrato que representa un mayor costo para las finanzas municipales.
Controversia sobre la inhabilidad temporal
Demarco argumenta que su exclusión del proceso se debió a que, durante la revisión de antecedentes realizada el 17 de junio, aparecía momentáneamente como «inhábil» en Mercado Público debido a una observación previsional relacionada con una deuda de $143.550 correspondiente a un trabajador. Sin embargo, la empresa asegura que esta situación se regularizó al día siguiente y que, al momento de presentar la oferta y cuando el Concejo Municipal aprobó la contratación, ya figuraba nuevamente como proveedor habilitado en el Registro de Proveedores del Estado.
Cuestionamientos a la oferta de Cosemar
Demarco también ha cuestionado la oferta presentada por Cosemar, señalando que esta no presentó los antecedentes técnicos exigidos en los términos de referencia, como el plan de trabajo para la operación del servicio y la información sobre el costo del kilómetro adicional. Según Demarco, esta documentación era esencial para una evaluación adecuada de las propuestas, mientras que ellos aseguraron haber entregado toda la información requerida.
Solicitud de anulación del contrato
En su presentación, Demarco indica que la actuación del municipio ha vulnerado principios de igualdad entre oferentes, eficiencia, ahorro y transparencia establecidos en la Ley de Compras Públicas. Por lo tanto, solicita al Tribunal de Contratación Pública que anule la contratación aprobada por la Municipalidad de Antofagasta, ordene una nueva evaluación de las ofertas y, mientras se resuelve la situación, suspenda la ejecución del contrato que estaba programado para iniciar el 1 de julio. Además, en subsidio, pide el reconocimiento del derecho a ser indemnizada por los daños sufridos.
Nota del editor: el documento corresponde a una demanda de impugnación presentada por Demarco S.A. ante el Tribunal de Contratación Pública. Por lo tanto, las acusaciones contenidas en el escrito son alegaciones de la empresa demandante y deben atribuirse como tales.