La empresa Demarco S.A. ha interpuesto una demanda de impugnación ante el Tribunal de Contratación Pública en contra de la Municipalidad de Antofagasta. Su objetivo es anular el contrato adjudicado a Cosemar SpA para el servicio de recolección, transporte y disposición final de residuos sólidos domiciliarios en la comuna.

En la demanda, Demarco solicita que se declare la nulidad del proceso de contratación identificado como ID 2430-5-SC26. Asimismo, exige que se realice una nueva evaluación de las ofertas presentadas y, en caso de ser necesario, que se le indemnicen los daños que asegura haber sufrido por lo que califica como una decisión «ilegal y arbitraria». Además, ha solicitado que se suspenda el procedimiento antes de que inicie la ejecución del contrato.

Argumentos de Demarco sobre su propuesta

Uno de los puntos clave de la demanda es que Demarco presentó una propuesta económica inferior a la de Cosemar durante el proceso de licitación. Según el libelo judicial, Demarco ofertó un monto mensual de $950 millones más IVA, mientras que la propuesta de Cosemar fue de $999.747.899 más IVA. Por esta razón, la empresa demandante sostiene que la decisión del municipio resultó en un mayor costo para las arcas municipales.

Controversia sobre la inhabilidad temporal

Demarco alega que fue excluida del proceso debido a que, en el momento de la revisión de antecedentes el 17 de junio, figuraba como «inhábil» en el sistema de Mercado Público por una observación previsional relacionada con una deuda de $143.550 asociada a un trabajador. Sin embargo, la empresa asegura que esta situación se regularizó al día siguiente, y que tanto en el momento de presentar su oferta como el día de la aprobación del contrato por parte del Concejo Municipal, ya estaba habilitada en el Registro de Proveedores del Estado.

Como evidencia, Demarco ha presentado certificados laborales y de habilitación emitidos por las autoridades pertinentes, argumentando que la Ley de Compras Públicas incluye mecanismos para garantizar el pago de obligaciones previsionales durante la ejecución de un contrato.

Cuestionamientos a la oferta de Cosemar

Otro aspecto que Demarco destaca en su demanda es la oferta presentada por Cosemar. La empresa sostiene que esta no cumplió con la presentación de ciertos antecedentes técnicos exigidos en los términos de referencia, como el plan de trabajo para la operación del servicio y la información sobre el costo del kilómetro adicional, documentación que consideraba esencial para una evaluación adecuada de las propuestas.

Por el contrario, Demarco afirma haber cumplido con todos los requisitos necesarios, presentando capturas del sistema que demuestran la inclusión de la documentación solicitada en su oferta.

Solicitud de anulación del contrato

La demanda también sostiene que la actuación del municipio violó principios de igualdad entre oferentes, eficiencia, ahorro y transparencia, tal como se establece en la Ley de Compras Públicas. Por ello, Demarco solicita al Tribunal de Contratación Pública que anule la contratación aprobada, ordene una nueva evaluación de las ofertas y, mientras se resuelve la situación, suspenda la ejecución del contrato que tenía previsto comenzar el 1 de julio. En subsidio, solicita el derecho a ser indemnizada por los daños que afirma haber sufrido.

Nota del editor: el documento corresponde a una demanda de impugnación presentada por Demarco S.A. ante el Tribunal de Contratación Pública. Por lo tanto, las acusaciones contenidas en el escrito son alegaciones de la empresa demandante y deben atribuirse como tales.