La Contraloría Regional de Antofagasta ha publicado el Informe Final de Investigación Especial N° 139 de 2026, donde se detallan varias irregularidades en los procesos de contratación del Servicio de Salud Antofagasta (SSA). Este informe resalta preocupaciones sobre el uso indebido de tratos directos, contratos de seguridad y la falta de controles internos adecuados.

Irregularidades en los Tratos Directos

Uno de los hallazgos más preocupantes es la realización de 24 contrataciones mediante trato directo por el Departamento de Mantenimiento y Servicios Generales. Según el informe, estas contrataciones, que involucraron a 16 proveedores, sumaron un total de $949.094.431. Sin embargo, en 11 de estos casos, el SSA no presentó la documentación necesaria que justificara el uso de esta modalidad excepcional de contratación.

El informe de la CGR recalca que, aunque se argumentó la confianza y la experiencia de ciertos proveedores, no se proporcionaron evidencias objetivas que sustenten que no existían otras alternativas disponibles en el mercado, lo que plantea serias dudas sobre la transparencia y la gestión de recursos públicos.

Contratos de Seguridad y Falta de Autorización

Otro aspecto crítico señalado en el informe son los contratos de seguridad adjudicados para la vigilancia de obras paralizadas y las instalaciones del SSA. Se observó que se contrató a una empresa de seguridad mediante trato directo por un monto de $134.217.759 durante el año 2023. Sin embargo, no se presentaron justificaciones claras para esta decisión, y lo más alarmante fue que la empresa no contaba con la autorización necesaria para operar como prestadora de servicios de seguridad privada al momento de la contratación.

La empresa, que brindó servicios de vigilancia durante 692 días, no obtuvo la autorización de Carabineros hasta mayo de 2024, a pesar de haber comenzado a operar en junio de 2022. Esta falta de regulación plantea un grave riesgo para la seguridad de las instalaciones del SSA y cuestiona la validez de los contratos firmados.

Multas y Deficiencias en Supervisión

El informe también destaca que el SSA no impuso multas a la empresa de seguridad entre 2023 y 2024, a pesar de que la situación lo ameritaba. Se estimó que el total de multas no cursadas asciende a 504 UTM, lo que equivale a más de $35 millones. La CGR ha decidido formular un reparo por este monto, buscando la restitución de recursos públicos.

Además, se identificaron otras irregularidades, como la carencia de certificados de disponibilidad presupuestaria en algunos procesos de compra, problemas con las contrataciones de servicios de ambulancia y retrasos en la tramitación de un sumario administrativo relacionado con los servicios de vigilancia.

Conclusiones y Recomendaciones

En sus conclusiones, la Contraloría no solo ha señalado el reparo financiero, sino que también ha instado al Servicio de Salud Antofagasta a implementar medidas correctivas para abordar las irregularidades observadas. Se requiere que el SSA informe sobre el progreso de las acciones comprometidas a través de los mecanismos de seguimiento establecidos por el ente fiscalizador.

«La transparencia y la correcta gestión de recursos públicos son fundamentales para garantizar la confianza de la ciudadanía en las instituciones de salud.»